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加快建设金融开放门户 谱写金融发展新篇章

来源:网络整理 编辑:配资 时间:2019-02-27

自治区地方金融监督管理局党组书记、局长(自治区金融办主任) 范世祥

2018年12月28日,经国务院同意,国家13个部委联合印发《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》(以下简称《金融开放门户总体方案》)。建设面向东盟的金融开放门户,是落实中央赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求的重要支撑,体现了党和国家对广西的信任。在自治区党委、政府的领导下,广西金融改革开放从“末梢”变成“前沿”。建设面向东盟的金融开放门户,广西金融改革开放踏上新征程。

沿边金改筑牢升级基础

多年来,广西着力推动金融改革。2013年,中国人民银行等11个部委联合印发《云南省 广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》,广西拉开了沿边金融改革大幕。经过5年的努力,广西在跨境金融、沿边金融和地方金融等10个领域152个方面进行了改革创新,取得显著成效。广西金融业持续健康增长,在国民经济中的支柱地位不断增强。2011-2018年,金融业增加值年均增长15.13%。

2018年,全区社会融资规模增量累计为4173亿元,同比增长22%;广西金融机构本外币各项贷款余额2.67万亿元,同比增长14.91%;新增贷款3445.23亿元,同比多增859.64亿元,增量创历史新高;贷款余额增速位列西部第2位、全国第6位;存款余额增速位列西部第2位、全国第15位;银行业金融机构累计实现净利润406.47亿元,同比增长7.25%;保险业保费收入629.2亿元,同比增长11.3%,增速排西部第5位、全国第7位;资本市场直接融资同比增长21.69%;区内上市公司股票融资同比增长8.91倍。金融对经济的引擎作用不断凸显。

经过5年努力,广西吸引了一大批金融机构落户,金融组织体系不断完善。广西跨境人民币结算总量2018年末达到9700亿元,结算量排名全国第十,继续位列西部12省区市、8个边境省区第一。广西沿边金融改革形成一系列成功经验,如农村金融改革“田东模式”得到习近平总书记充分肯定、人民币对越南盾定价的“东兴模式”促进了中越贸易投资稳健发展、“互市+金融”的互市贸易模式有效促进边贸发展。广西在南宁连续举办10届中国-东盟金融合作与发展领袖论坛、4届中国-东盟保险合作发展论坛、2届中国-东盟基础设施互联互通金融论坛,“南宁渠道”已经成为中国与东盟金融合作的重要平台。沿边金融改革各项成果不断深化,成功经验不断积累,为推进面向东盟金融开放门户的建设夯实了基础。

金融门户描绘开放蓝图

过去一年,是广西金融工作载入史册的一年。经国务院同意,人民银行等13个部委联合印发了《金融开放门户总体方案》,广西建设面向东盟金融开放门户正式上升为国家战略。

2017年9月29日,全区金融工作会议提出打造面向东盟的金融开放门户,2018年2月,与人民银行南宁中心支行联合牵头组织对沿边金融综合改革进行评估,为金融开放门户做政策储备。2018年3月起,自治区地方金融监督管理局、人民银行南宁中心支行、广西银保监局、广西证监局等部门通力合作,在国家开发银行广西分行、中国银行广西分行等金融机构的大力支持下,在对上海、深圳、天津、海南等地金融开放政策充分研究的基础上,经十几次修改后形成《广西建设面向东盟金融开放门户基础研究报告》《广西壮族自治区建设面向东盟金融开放门户总体方案》和《广西沿边金融综合改革总结报告》。

2018年9月2日,《金融开放门户总体方案》正式上报国务院。自治区领导亲自率队多次赴京与各部委沟通对接,得到各部委的大力支持,在两个月内进行的两轮会签上,十几个部委若干司局提出许多非常具有建设性的意见建议。12月28日,经国务院同意,13个国家部委联合印发了《金融开放门户总体方案》,广西建设面向东盟的金融开放门户上升为国家战略,干成了过去不可能干成的事。

展望未来,以金融门户为载体,将有利于广西吸引国内外资金,支持中国-东盟互联互通项目建设,促进跨境双向投融资发展,促进广西在更大范围、更广领域、更深层次融入全国、走向东盟、拥抱世界。通过建设金融开放门户,将有更多金融要素汇聚广西,有助于广西加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。

协同共进再立改革新功

天下大事,必作于细。2019年伊始,自治区政府四次召开专题工作会,研究部署建设金融门户有关工作。金融管理部门组织对《金融开放门户总体方案》有效实施和《金融开放门户金融集聚区发展规划》等进行研究。近期,广西正按《金融开放门户总体方案》抓紧成立工作领导机构和日常工作机构,完善工作落实机制,《金融开放门户五年实施规划》和《三年行动计划》初步形成,《广西推动金融开放门户建设若干配套政策》《广西关于加强金融人才队伍建设实施意见》《广西金融空间布局规划》等配套文件正抓紧研究。

加快建设面向东盟的金融开放门户,是当前全区金融系统的头等大事,全区金融工作都应该以建设金融门户为中心进行思考、谋划、设计和落实。接下来,广西将聚焦跨境人民币业务,写好跨境金融创新文章;聚焦金融总部基地建设,增强金融综合服务能力;聚焦跨境交流合作,增强金融资源配置能力;聚焦金融基础设施建设,提升国际影响力;聚焦高质量发展,提升服务实体经济能力。

在国家的关怀支持以及中央有关部委的指导帮助下,在自治区党委、政府的坚强领导和强力推进下,广西信心百倍;有沿边金融改革的坚实基础和区直、中直驻桂相关单位及各市、各金融机构的协同配合,广西底气十足。广西金融管理部门将全力做好政策落地抓实抓细等相关工作,推动金融开放门户建设取得实效,为“建设壮美广西、共圆复兴梦想”贡献力量。

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